投资建设项目实施精讲班第3讲讲义
建设项目初步设计管理

1.5建设项目工程设计阶段的管理
1.5.1(掌握)建设项目初步设计管理

(1)开展初步设计的必备条件
1)建设项目可行性研究报告经过审查,并已获得核准文件——审查核准的可研报告。
2)建设项目业主已办理征地手续,并已取得规划局和国土局提供的建设用地规划许可证和建设用地红线图,或取得当地政府的承诺。
3)建设项目业主已取得规划局提供的规划设计条件通知书、环保部门批准的环境影响评价报告书或环境评价书。
4)建设项目业主要办理各种外部协作条件的取证工作和完成科研、勘察任务,并转交设计单位,作为设计(工程设计和编制概算)依据。
(2)初步设计任务书的主要内容
1)初步设计主要设计依据,批准的资源报告,经过科研取得的建设条件的技术资料,有关主管部门或地方政府签订的外部水、电、交通等等的协议书。
2)建设工程的名称、功能、规模和有关的技术数据和条件,各单位工程的详细使用要求,批准的相应的勘察报告(如有),科研报告,自然环境资料,测量资料。
3)属于引进项目的还要提供引进技术及设备的国别、厂商和技术经济指标、数据、条件、资金来源落实等情况。
4)建设项目业主对初步设计的原则要求,主要包括以下几个方面:
①建设项目远景与近期建设相结合,加快建设进度的要求;
②充分利用和综合利用资源和原料的要求;
③采用技术、工艺、设备的要求;
④建筑型式、景观、结构的要求;
⑤总体布局和工程布置的要求;
⑥建设标准的要求;
⑦环保、安全、卫生、劳动保护的要求;
⑧合理选用各种技术经济指标的要求;
⑨节约投资、降低运营成本的要求;
⑩建设项目扩建、预留发展场地的要求;
(11)贯彻上级或领导部门的有关指示;
(12)设计质量方面的要求及其他有关的原则要求。
(3)建设项目业主对初步设计的深度要求
初步设计应满足下列基本要求:
1)多方案比较:在充分细致论证设计项目的经济效益、社会效益、环境效益的基础上,择优推荐设计方案。
2)建设项目的单项工程要齐全,要有详尽的工程量清单和计算书,主要工程量误差应在允许范围以内。
3)主要设备和材料明细表,要符合订货要求,可作为订货依据。
4)总概算不应超过可行性研究估算投资总额的10%。
5)满足施工图设计的准备工作要求。
6)满足土地征用、投资包干、招标承包、施工准备、开展施工组织设计,以及生产准备等工作的要求。
7)满足经核准的可行性研究报告中所确定的主要设计原则和方案。

 
建设项目技术设计管理
1.5.2(掌握)建设项目技术设计管理
重大项目有特殊技术问题需要论证时,应增加技术设计工作。
(1)开展技术设计的条件
1)经批准的初步设计。
2)建设项目初步设计中有明确的技术要求。
(2)技术设计的深度和主要解决的问题
技术设计是根据已批准的初步设计,对设计中比较复杂的项目、遗留问题或特殊需要,通过更详细的设计和计算,进一步研究、论证和明确其可靠性和合理性,准确地决定各主要技术问题。设计深度和范围,基本上与初步设计一致。
(3)技术设计的审批
技术设计是初步设计的补充和深化,一般不再进行报批,由建设项目业主直接组织审查、审批。审批的技术设计文件转设计单位,开展施工图设计。
 
建设项目施工图设计管理

1.5.3 建设项目施工图设计管理(掌握)
(1)开展施工图设计的条件
1)建设项目业主对初步设计或招标设计的审核文件、批准的工程建设计划和核发的施工图设计条件。
2)初步设计审查时提出的重大问题和初步设计的遗留问题,已经解决;施工图阶段勘察及地形测绘图已经完成。
3)外部协作条件,水、电、交通运输、征地、安置的各种协议已经签订或基本落实。
4)主要设备订货基本落实,基础图资料已收集齐全,可满足施工图设计的要求。
(2)施工图设计大纲的主要内容
1)设计单位应编制施工图设计大纲,报建设项目业主审批,其主要内容包括:
·设计依据
·经批准的初步设计及建设项目业主部门核发的设计条件,
·经批准能满足施工图设计的勘察资料、地形地貌资料、建设地点的自然状况资料,
·与有关部门及地方政府落实的外部条件,
·以及施工条件、地方材料和有关的技术经济数据、资料、设计标准、主要计算公式与程序、技术规定等。
2)施工图设计应根据批准的初步设计编制,不得违反初步设计的设计原则和方案。如确因订货困难,致使主要设备有所改变或其他条件发生重要变化,需修改初步设计时,涉及重大方案变化的须呈报原初步设计审批机构批准。
(3)施工图设计深度
施工图设计应满足下列要求:
1)满足土建施工的要求;
2)满足设备材料的安排;
3)满足非标准设备和结构件的加工制作;
4)施工组织设计的编制,应满足施工的设计安排;
5)工程项目、规格、标准与工程量应满足招标施工、计量计价的要求;
6)设计说明和技术要求应满足施工质量检验、完工验收的要求;
7)工程监理和项目计算机信息化管理需要(每一部分详图要有工程量细单)。
例1  开展施工图设计的条件包括(    )
A.业主对初步设计或招标设计的审核文件、批准的工程建设计划和核发的施工图设计条件。
B.初步设计审查时提出的重大问题和初步设计的遗留问题,已经解决;施工图阶段勘察及地形测绘图已经完成。
C.外部协作条件,水、电、交通运输、征地、安置的各种协议已经签订或基本落实。
D.主要设备订货基本落实,基础图资料已收集齐全,可满足施工图设计的要求。
E.建设项目可行性研究报告经过审查,并已获得批准文件
答:ABCD
例2  设计单位应编制施工图设计大纲,报建设项目业主审批,其主要内容包括:
A.设计依据
B.经批准的初步设计及建设项目业主部门核发的设计条件
C.经批准能满足施工图设计的勘察资料、地形地貌资料、建设地点的自然状况资料
D.与有关部门及地方政府落实的外部条件,以及施工条件、地方材料和有关的技术经济数据、资料、设计标准、主要计算公式与程序、技术规定等
E.设计思想是否正确
答:ABCD
例3  施工图设计应满足下列要求(    )
A.满足土建施工的要求             
B.满足设备材料的安排
C.满足标准设备和结构件的加工制作 
D.满足非标准设备和结构件的加工制作  
E.施工组织设计的编制,应满足施工的设计安排
答:ABDE

 
建设项目工程设计科研试验与接口管理

1.5.4建设项目工程设计科研试验与接口管理(掌握)
建设项目工程设计接口管理,主要指工程设计与外部协作的接口管理,包括
工程设计阶段对拟采用的新技术、新材料、新工艺、新设备组织科研试验和成果评价,
工程勘察设计不同环节之间的接口管理
组织工程设计成果评审.
(1)工程设计与外部协作接口管理的主要内容:
1)对工程设计中拟采用的超出现行技术标准的新技术、新材料、新工艺、新设备组织开展科研试验和成果评审,确定采用的方案;
2)负责外部协作条件的取证;
3)办理环境影响防治或整治措施、水土保持设计、劳动安全与消防、征地移民调查和安置规划等专题设计的报送、评审和审批;
4)协调设备供应厂商提供主要设备技术规格、性能、参数、控制性结构尺寸与基础图.
(2)工程设计环节的衔接和管理
建设项目业主负责控制的工程设计主要环节的衔接和管理:
1)工程勘察主要技术成果与参数的审查;
2)设计方案比选和设计大纲审查,包括总布置、设计原则、重大关键的技术标准、参数、设备设施方案等;
3)组织设计方案成果审查,审定厂(场、坝)址,提出设计建议方案;
4)组织专业技术问题设计审查,及时组织攻关科研与试验;
5)组织设计成果审查,提出优化设计的意见;
6)审批各阶段成果.
(3)组织工程设计评审
由建设项目业主组织有关专家或机构进行工程设计评审,目的是控制设计成果质量,优化工程设计,提高投资效益.设计评审包括设计方案评审、初步设计评审和施工图设计评审三方面的内容.
1)设计方案评审.①总体方案评审,②专业设计方案评审;③设计方案审核
2)初步设计评审
3)施工图设计成果评审.
包括:对设备、设施、建筑物、管线等工程对象物的尺寸、布置、选材、构造、相互关系、施工及安装质量要求的详细设计图和说明.①总体审核,②设计总说明审查,③施工设计图审查
例1  设计方案评审内容包括(   )
A.总体方案评审   
B.专业设计方案评审      
C.设计方案审核
D.后评价         
E.设计依据评审
   答:ABC
例2 施工图设计成果审核包括(   ).
A.设计依据审查   
B.总体审查   
C.设计标准评审
D.设计总说明审查     
E.施工设计图审查
   答:BDE

 
建设项目工程施工阶段的设计管理

1.5.5(掌握)建设项目工程施工阶段的设计管理
工程施工阶段的设计管理包括设计交底和设计图会审、设计变更、完工验收阶段设计报告。
(1)施工图设计交底和设计图审查
1)目的:为了保证工程质量,使施工单位熟悉设计图、了解工程特点、设计意图和关键部位的质量要求,及时发现设计图错误并进行修改。
2)程序:建设项目业主委托工程监理单位审查施工图设计文件与图纸,无误后组织工程设计单位向施工单位进行技术交底,即工程设计单位介绍工程概况、特点、设计意图、施工要求、技术措施等有关注意事项;再由施工单位提出设计图中存在的问题和需要解决的施工技术难题,通过四方(建设项目业主、工程监理、工程设计、工程施工)协商,拟定解决方案,并以会议纪要形式记录在案。
3)设计图审查的主要内容:
①设计资料是否经工程设计单位签署,设计图与说明是否齐全,有无续图供应;
②地质资料与外部资料是否齐全,抗震、防火、防灾、安全、卫生、环保是否满足要求;
③总平面图和施工图是否一致,设计图之间、专业之间、图面之间有无矛盾,标识有无遗漏;总图布置中工艺管线、电气线路、设备位置、运输通路与构筑物之间有无矛盾,布局是否合理;
④所需用的施工图、标准图、非标准图、重复调用的图纸等技术文件是否完整,图纸说明是否齐全、准确,有无矛盾和问题,大样图是否齐全;
⑤地基处理是否合理,施工和安装有无不能实现或难于实现的技术问题,有无易于导致质量和安全事故及费用增加等方面的问题,材料选定是否合理,能否代换;
⑥检查施工项目设计结构界面、控制尺寸、坐标轴线与标高等方面的正确性;
⑦检查和记录设计项目与工程量;
⑧对照合同技术条款,检查技术标准和要求的变化;
⑨设计选型、选材、结构等是否合理,是否便于施工,能否保证工程质量(性能、寿命、安全、可靠性及经济性)和施工安全要求,施工单位装备和技术能力是否适应设计要求等。
(2)设计变更审查
由于设计原因、建设条件变化或施工原因,提出修改施工图设计的,
由提出修改的单位提出具体意见与理由,
经工程监理单位组织讨论后
由设计单位负责修改设计。
凡涉及重大结构变化、规格与工程量变化大的、改变某些功能特性的,应经过建设项目业主审批后才能修改设计。修改后的设计应按设计图审查程序对主要内容进行审查。
(3)完工验收阶段设计报告
建筑安装工程项目完工后,投入运行前,由建设项目业主组织完工验收或阶段性验收,工程设计单位应编制完工阶段的设计报告。主要内容包括:
1)建设项目工程设计规模、功能、运行条件;
2)工业设备布置和规格、性能、工作体制、运用标准与条件、运行规程等;
3)建筑工程结构型式、设计标准、运用条件、结构体系、结构布置、材料、工程等使用寿命;
4)配套系统设施布置、设计标准、工程量等;
5)工程设计变更情况、质量缺陷处理与检验结果;
6)施工中主要技术问题与处理结果、设计校核结果;
7)工程设计对工程施工质量和施工技术问题处理结果的意见与评价等,如有问题则提出处理意见。
例 建筑安装工程项目完工后,投入运行前,由建设项目业主组织完工验收或阶段性验收,工程设计单位应编制完工阶段的设计报告。主要内容包括:
A.施工中技术问题与处理结果,设计审核结果
B.建设项目工程设计规模、功能、运行条件
C.工业设备布置和规格、性能、工作体制、运用标准与条件、运行规程等;
D.建筑工程结构型式、设计标准、运用条件、结构体系、结构布置、材料、工程等使用寿命;
E.工程设计变更情况、质量缺陷处理与检验结果;
答:BCDE

 
建设项目设计文件的接收管理

1.5.6建设项目设计文件的接收管理(熟悉)
(1)设计文件的检查与接收
建设项目业主根据设计合同对初步设计和施工图设计的文件数量进行检验。
1)初步设计文件检查与接收的内容:
①建设项目业主参加设计方案的研究、讨论、检查选定方案是否符合设计任务书和设计合同确定的原则;
②重大设计方案讨论决定后,应得到业主的确认;
③由建设项目业主组织或参加设计协调后,及时了解设计工程的安排和设计的统一规定;
④对工程设计组织审查,检查设计指导思想、设计标准、规范、目标成果;
⑤按合同和设计规程检查初步设计编制内容,确认后,办理验收手续组织报审。
2)施工图设计文件检查和接收的内容:
①建设项目业主管理部门按合同检查和接收施工图设计文件,包括设计项目、范围、总体布置、结构形式、布置、构造图、材料、控制尺寸与坐标、工程规格与数量等;
②委托监理单位在下发施工单位前复核、审查,并在工程施工合同中规定施工单位施工前复核检查施工图设计文件;
③如果存在设计问题,由设计单位根据复核审查意见修改施工图后,提交建设项目业主,再请监理单位复核确认无误,办理验收小结,分发施工。
例1  初步设计文件检查与接收的内容包括(   )
A.建设项目业主参加设计方案的研究、讨论、检查选定方案是否符合设计任务书和设计合同确定的原则;
B.设计方案讨论决定后,应得到业主的确认;
C.由建设项目业主组织或参加设计协调后,及时了解设计工程的安排和设计的统一规定;
D.对工程设计组织审查,检查设计指导思想、设计标准、规范、目标成果;
E.按合同和设计规程检查初步设计编制内容,确认后,办理验收手续组织报审。
答:ACDE
例2  施工图设计文件检查和接收的内容包括
A.重大设计方案讨论决定后,应得到业主的确认;
B.建设项目业主管理部门按合同检查和接收施工图设计文件,包括设计项目、范围、总体布置、结构形式、布置、构造图、材料、控制尺寸与坐标、工程规格与数量等;
C.委托监理单位在下发施工单位前复核、审查,并在工程施工合同中规定施工单位施工前复核检查施工图设计文件;
D.对工程设计组织审查,检查设计指导思想、设计标准、规范、目标成果;
E.如果存在设计问题,由设计单位根据复核审查意见修改施工图后,提交建设项目业主,再请监理单位复核确认无误,办理验收小结,分发施工。