工程造价的计价与控制冲刺班第14讲讲义
第二节历年真题分析

四、索赔报告

五、本节历年考题分析
难点是FIDIC合同条件中可以合理补偿承包商索赔的条款以及索赔计算
例题:[2005年真题]下列关于建设工程索赔程序的说法正确的是(   )
A.设计变更发生后,承包人应在28天内向发包人提交索赔通知
B.  索赔事件在持续进行,承包人应在事件终了后立即提交索赔报告
C.  索赔意向通知发出后的14天内,承包人应向工程师提交索赔报告及有关资料
D.工程师在收到承包人送交的索赔报告的有关资料后28天内未予答复或未对承包人进一步要求,视为该项索赔已被认可
答案:D
解析:设计变更不一定会发生索赔事件,答案A错误。索赔事件在持续进行时,承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向,在索赔事件终了之后28天内,向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告,答案B错误。索赔意向通知发出的28天内,承包人应向工程提交索赔报告和有关资料,而不是14天,C错误。
例题:[2005年真题]某工程施工中由于工程师指令错误,使承包商的工人窝工50工日,增加配合用工10工日,机械一个台班,合同约定人工单价为30元/工日,机械台班为360元/台班,人员窝工补贴费12元/工日,含税的综合费率为17%。承包商可得该项索赔为(  )。
A.1260元   
B.1263.6元
C.1372.2元
D.1474.2元
答案:C
解析:在解该题是应注意的问题包括:
(1)窝工和增加配合用工使用不同的单价标准;
(2)窝工时只考虑窝工费,而增加配合用工和机械时还应考虑管理费、利润和税金等。
因此索赔额=50×12+(10×30+360×1)×(1+17%)=1372.2元
例题:[2006年真题]某工程项目合同价为2000万元,合同工期为20个月,后因增建该项目的附属配套工程需增加工程费用160万元,则承包商可提出的工期索赔为(  )。
A.0.8个月  
B.1.2个月
C.1.6个月  
D.1.8个月
答案:C
解题要点】此题为2006年考题。工期索赔的计算=(160/2000)×20=1.6个月。有一个问题在教材中没有明确说明,但考生应该注意,即使用这一计算公式的前提应是整个工程项目的各个工序应是串行的,若存在并行工序(如网络图),则不能用该公式计算。
例题:[2006年真题]合同履行过程中,业主要求保护施工现场的一棵古树。为此,承包商自有一台塔吊累计停工2天,后又因工程师指令增加新的工作,需增加塔吊2个台班,台班单价1000元/台班,折旧费200元/台班,则承包商可提出的直接费补偿为(  )。
A.2000元   
B.2400元   
C.4000元   
D.4800元
答案:B
解题要点】此题为2006年考题。计算过程如下:
因停工导致的直接费补偿=2×200=400元
因增加新的工作导致的直接费补偿=2×1000=2000元
直接费补偿额=400+2000=2400元
考生应注意的时,停工导致的机械费索赔按折旧费计算,增加新工作的机械费索赔按台班单价计算。自2004年起,每年都会考核有关索赔的计算问题,重点集中在不同情况下人工费和机械费索赔费用的计算方法不同。
例题[2006年真题]工程索赔的处理原则有(  )。
A.必须以合同为依据
B.必须及时合理地处理索赔
C.必须按国际惯例处理    
D.必须加强预测,杜绝索赔事件发生
E.必须坚持统一性和差别性相结合
答案:A、B
解题要点】工程索赔的处理原则包括:索赔必须以合同为依据;及时、合理地处理索赔;加强主动控制,减少工程索赔。答案D不准确,索赔事件是不可能杜绝的,只可能减少。
例题:[2007年真题]根据FIDIC合同条件,承包商既可以索赔工期,又可以索赔费用和利润的索赔事件有(   )。
A.延误发放图纸   
B.延误移交施工现场
C.承包商依据工程师提供的错误数据导致放线错误
D.施工中遇到文物或古迹
E.业主提前占用工程
[答案]ABC
[解题思路] 本题考查工程索赔计算。业主提前占用工程只能索赔费用和利润。施工中遇到文物和古迹只能索赔工期和费用索赔。因此,选项D和选项E错误。延误发放图纸、延误移交施工现场、承包商依据工程师提供的错误数据导致防线错误,承包商既可以索赔工期,又可以索赔费用和利润,选项ABC正确。
例题:[2007年真题]按照索赔事件的性质分类,在施工中发现地下流砂引起的索赔属于(   )。
A.工程变更索赔   
B.工程延误索赔
C.意外风险和不可预见因素索赔      
D.合同被迫终止的索赔
[答案]C
[解题思路] 本题考查第七章第二节,工程索赔的分类。按索赔事件的性质可以将工程索赔分为; 工期延误索赔;工程变更索赔;合同被迫中止的索赔;工程加速索赔;意外风险和不可预见因素索赔和其他索赔。在工程施工中,因人力不可抗拒的自然灾害、特殊风险和一个有经验的承包人通常不能合理预见的不利施工条件或外界障碍,如地下水、地质断层、溶洞、地下障碍物等引起的索赔属于意外风险和不可预见因素索赔。
例题:[2007年真题]某施工合同在履行过程中,先后在不同时间发生了如下事件:因业主对隐蔽工程复检而导致某关键工作停工2天,隐蔽工程复检合格;因异常恶劣天气导致工程全面停工3天;因季节大雨导致工程全面停工4天。则承包商可索赔的工期为(   )天。
A.2        
B.3        
C.5        
D.9
[答案]C
[解题思路] 本题考查工程索赔的计算。①因业主对隐蔽工程复检导致某关键工作停工2天,隐蔽工程复检合格,这属于非承包商原因检验导致施工的延误,可索赔工期和费用。②恶劣天气导致工程全面停工属于异常不利的气候条件导致的,可获得工期索赔。③季节性大雨属于正常的气候条件,不予任何索赔。因此,承包商可索赔的工期=2+3=5,选项C正确。
例题:[2007年真题]FIDIC合同条件下,某施工合同约定,施工现场主导施工机械一台,由施工企业租得,台班单价为300元/台班,租赁费为100元/台班,人工工资为40元/工日,窝工补贴为10元/工日,以人工费为基数的综合费率为35%,在施工过程中,发生了如下事件:①出现异常恶劣天气导致工程停工2天,人员窝工30个工作日;②因恶劣天气导致场外道路中断抢修道路用工20工作日;③场外大面积停电,停工2天,人员窝工10工作日。为此,施工企业可向业主索赔费用为(   )元。
A.1100   
B.1180   
C.1380   
D.1680
[答案]C
[解题思路] 本题考查工程索赔的计算。①异常不利的气候条件导致工期延误只能获得工期补偿,不能获得费用补偿,故第一个事件不给予费用补偿;②因恶劣天气导致场外道路中断抢修道路用工20工日,属新增工程量,按人员工资补偿费用且补偿利润,应补偿费用 ;应索赔利润 ;③厂外大面积停电,导致窝工,应给予窝工费补偿,窝工费补偿 ,因为施工机械是租用的,此期间还要补偿机械租赁费,机械租赁费  
故施工企业可向业主索赔费用=800+280+100+200=1380。选项C正确。

 

 
建设工程价款结算
第三节  建设工程价款结算
   
一、工程价款结算
1.结算方式(注意369号文中规定的预付款、进度款、竣工结算款、保留金的支付问题)
表  工程价款的结算方式和工程价款约定的内容
工程价款结算方式
(1)按月结算与支付:即实行按月支付进度款,竣工后清算的办法;
(2)分段结算与支付:即当年开工、当年不能竣工的工程按照工程形象进度,划分不同阶段支付工程进度款;
(3)双方约定的其他结算方式
工程价款约定的内容
预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式;工程进度款的支付方式、数额及时限;工程施工中发生变更时,工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式;发生工程价款纠纷的解决方法;约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整方法;工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限;工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式及时限;安全措施和意外伤害保险费用;工期及工期提前或延后的奖惩办法;与履行合同、支付价款相关的担保事项
2、工程预付款及其计算
表7-6 工程预付款的计算
概念
施工企业为该承包工程项目储备主要材料、结构件所需的流动资金,也称为预付备料款
预付时间
双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内
预付款支付的条件
承包人向发包人提交金额等于预付款数额的银行保函
未按时预付的处理
发包人不按约定预付,承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知,发包人收到通知后仍不按要求预付,承包人可在发出通知14天后停止施工,发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息,并承担违约责任
预付备料款的限额
包工包料工程的预付款按合同约定拨付,原则上预付比例不低于合同金额的10%,不高于合同金额的30%
备料款的扣回方式
(1)可以从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于备料款数额时起扣,从每次结算工程价款中,按材料比重扣抵工程价款,竣工前全部扣清。其基本表达公式是:
   
或(2)承包人完成金额累计达到合同总价的10%后,由承包人开始向发包人还款,发包人从每次应付给承包人的金额中扣回工程预付款,发包人至少在合同规定的完工期前三个月将工程预付款的总计金额按逐次分摊的办法扣回
3、工程进度款的支付(中间结算)
进度款的支付程序

合同收入的组成
支付款项不仅包括合同中规定的初始收入,还包括由于合同变更、索赔、奖励等原因而形成的追加收入
进度款支付
根据确定的工程计量结果,承包人向发包人提出支付工程进度款申请,14天内,发包人应按不低于工程价款的60%,不高于工程价款的90%向承包人支付工程进度款,并抵扣应扣回的预付款。
发包人超过约定的支付时间不支付工程进度款,承包人应及时向发包人发出要求付款的通知,发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款,可与承包人协商签订延期付款协议,经承包人同意后可延期支付,协议应明确延期支付的时间和从工程计量结果确认后第15天起计算应付款的利息;
发包人不按照合同约定支付工程进度款,双方又未达成延期付款协议,导致施工无法进行,承包人可停止施工,由发包人承担违约责任。
4、质量保证金
概念
发包人与承包人在建设工程承包合同中约定,从应付的工程款中预留,用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金
缺陷责任期
缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月,具体可由发、承包双方在合同中约定
缺陷责任的承担
缺陷责任期内,由承包人原因造成的缺陷,承包人应负责维修,并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用,发包人可按合同约定扣除保证金,并由承包人承担违约责任。承包人维修并承担相应费用后,不免除对工程的一般损失赔偿责任
承发包双方在合同中对保留金的约定
保证金预留、返还方式;保证金预留比例、期限;保证金是否计付利息,如计付利息,利息的计算方式;缺陷责任期的期限及计算方式;保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序;缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式
保证金的预留
全部或者部分使用政府投资的建设项目,按工程价款结算总额5%左右的比例预留保证金
保证金的返还
缺陷责任期满后,承包人向发包人申请返还保证金。发包人在接到承包人返还保证金申请后,应于14日内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议,发包人应当在核实后14日内将保证金返还给承包人
保证金的管理
缺陷责任期内,实行国库集中支付的政府投资项目,保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他的政府投资项目,保证金可以预留在财政部门或发包方。缺陷责任期内,如发包人撤销,保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理,由使用单位代行发包人职责。社会投资项目采用预留保证金方式的,发、承包双方可以约定将保证金交由金融机构托管;采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的,发包人不得再预留保证金。
    5、工程竣工结算及其审查
表  竣工结算
竣工结算编审者
单位工程竣工结算由承包人编制,发包人审查;实行总承包的工程,由具体承包人编制,在总包人审查的基础上,发包人审查;单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总(承)包人编制,发包人可直接进行审查,也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查
竣工结算审查内容
核对合同条款;检查隐蔽验收记录;落实设计变更签证;按图核实工程数量;认真核实单价;注意各项费用计取;防止各种计算误差
竣工结算审查时限
500万元以下的项目,从接到竣工结算报告及资料之日起20天;500万元~2000万元的项目,从接到竣工结算报告及资料之日起30天;2000万元~5000万元的项目,从接到竣工结算报告及资料之日起45天;5000万元以上的项目,从接到竣工结算报告及资料之日起60天
竣工结算款支付
根据确认的竣工结算报告,承包人向发包人申请支付竣工结算款。发包人应在收到申请后15天内支付结算款,否则应承担违约责任。承包人可以催告发包人支付结算价款,如达成延期支付协议,承包人支付拖欠工程价款的利息。如未达成延期支付协议,承包人可以与发包人协商将工程折价,或申请人民法院将工程依法拍卖,承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿
竣工结算款的内容
 
本节历年考题分析
二、本节历年考题分析
例题:[2006年真题]某项目合同约定采用调值公式法进行结算,合同价为50万元,并约定合同价的70%为可调部分。可调部分中,人工占45%,材料占45%,其余占10%。结算时,仅人工费价格指数增长了10%,而其他未发生变化。则该工程项目应结算的工程价款为(  )万元。
A.51.01                           
B.51.58                           
C.52.25                           
D.52.75
答案:B
解题要点】此题计算过程如下:
P=50×[30%+45%×70%×(1+10%)+45%×70%+10%×70%]=51.58万元
此题中易犯的错误是,考生有时会直接按45%、45%、10%计算,而忽略了可调部分只占合同价的70%。
例题:某独立土方工程,招标文件中估计工程量为120万m3,合同约定:工程款按月支付并同时在该款项中扣留5%的工程保证金;土方工程为全费用单价,每立方米12元,当实际工程量超过估计工程量10%时,超过部分调整单价,每立方米为10元。某月施工单位完成土方工程量30万m3,截止该月累计完成的工程量为130万m3,则该月应结工程款为( )万元。
A.360                         
B.340                          
C.323                          
D. 342
答案:D
解析:本月累计完成工程量在约定幅度之内,故而结算款为:30×12×0.95=342
例题:[2007年真题]根据《建设工程价款结算暂行办法》,在施工条件具备的前提下,下列有关工程预付款的叙述中,正确的是(   )。
A.发包人应在双方签订合同后一个月内或不迟于约定的开工日期前的10天内预付工程款
B.发包人不按约定预付,承包人应在预付时间到期后7天内向发包人发出要求预付通知
C.发包人收到承包人要求预付的同之后仍不按要求预付,承包人可在发出通知14天后停止施工
D.发包人因未按要求预付工程款应承担停工责任的,应从约定预付日期后第7天起,按同期银行贷款利率,向承包人支付应预付款利息
[答案]C
[解题思路] 本题考查工程预付款及计算。《建设工程价款结算暂行办法》有关工程预付款的规定如下:发包人应在双方签订合同后一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款;发包人不按约定预付,承包人应在约定预付时间到期后10天内向发包人提出要求预付通知;发包人收到承包人要求的预付通知后仍不按要求预付,承包人可在发出通知14天后停止施工;发包人因为按要求预付工程款应承担停工责任的,应从应付日起支付应付款的贷款利息并承担违约责任。因此,本题正确选项为C。
 
例题:[2007年真题]下列关于工程竣工价款结算的表述中正确的是(   )。
A.发包人应在收到承包人支付工程竣工结算款申请后14天内支付结算款
B.如达成延期支付协议,发包人应按工程开工之日的利率支付拖欠工程价款利息
C.对于发包人拖欠结算价款,又达不成延期支付协议的,承包人可以向人民法院申请将该工程依法拍卖后,就所得价款优先受偿
D.合同外零星项目工程价款结算,应在接收发包人要求的 14天内,承包人就工、料、机数量和金额向发包人提出施工签证
[答案]C
[解题思路]本题考查工程竣工价款结算。发包人应在收到承包人支付工程竣工结算款申请后15天内支付结算款,故选项A错误。如达成延期支付协议,承包人应按同期银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息,故选项B错误。合同外零星项目工程价款结算,承包人应在接受发包人要求的7天内就用工数量和单价、机械台班数量和单价、使用材料和金额等向承包人提出施工签证,故选项D错误。因此,本题正确选项为C。
例题:[2007年真题]某工程合同价款为300万元,于2005年8月签订合同并开工,2006年6月竣工。合同约定按工程造价指数调整法对工程价款进行动态结算。根据当地造价站公布的造价指数,该类工程2005年8月和2006年6月的造价指数分别为113.15和 117.60。则此工程价差调整额为(   )万元。
A.11.8                         
B.13.35                       
C.39.45                       
D.52.8
[答案]A
 [解题思路] 本题考查工程价款价差调整的主要方法中的工程造价指数法。
例题:[2007年真题]关于FIDIC施工合同条件下的工程预付款,下列表述正确的是(   )。
A.承包商提交履约保函和预付款保函且获得认可后,工程师方可开局预付款证书 
B.业主收到工程师开具预付款证书后28天内支付预付款
C.业主不及时支付预付款的,承包商可以提前28天通知业主和工程师,减缓施工速度或暂停施工
D.不及时支付预付款的,承包商还有权提前7天发出通知,终止合同
E.对于拖延支付预付款,业主应按投标书附件规定的利率,自应付日起向承包商支付全部未付款额的利息
[答案]ABCE
 [解题思路] 本题考查第七章第三节与第六章第五节。FIDIC合同条件下的工程预付款规定如下:
①     预付款必须先提交履约保函。
②     必须先提交预付款保函
③     承包商提交履约保函和付款保函且获得认可后,工程师方可开具预付款证书
④     业主收到工程师开具预付款证书后28天内支付预付款
⑤     整个工程移交证书颁发后或承包商不能偿付债务、宣布破产、停业清理、解体及合同终止时,业主可收回全部预付款
⑥     业主收到工程师预付款证书后28天内未支付,承包商可以提前28天通知业主和工程师,减缓施工速度或暂停施工还有权提前14天发出通知,终止合同
⑦     若业主违约,则业主应按投标书附件规定的利率,自应付日起向承包商支付全部为付款额的利息
       因此本题正确选项为ABCE。