背景：某办公楼施工招标文件的合同条款中规定：预付款数额为合同价的10%，开工日支付，基础工程完工时扣回30%，上部结构工程完成一半时扣回70%，工程款根据所完工程量按季度支付。

承包商C对该项目投标，经造价工程师估算，总价为9000万元，总工期为24个月，其中：基础工程估价为1200万元，工期为6个月；上部结构工程估价为4800万元，工期为12个月；装饰和安装工程估价为3000万元，工期为6个月。

经营部经理认为，该工程虽然有预付款，但平时工程款按季度支付不利于资金周转，决定除按上述数额报价，另外建议业主将付款条件改为：预付款为合同价的5%，工程款按月度支付，其余条款不变。

假定贷款月利率为1%（为简化计算，季利率取3%），各分部工程每月完成的工作量相同且能按规定及时收到工程款（不考虑工程款结算所需要的时间）。

假定基础工程、上部结构工程、装饰和安装工程依次施工，无交叉作业时间。

计算结果保留二位小数。

 

问题1：该经营部经理所提出的方案属于哪一种报价技巧？运用是否得当？

答：该经营部经理所提出的方案属于多方案报价法，该报价技巧运用得当，因为承包商C的报价既适用于原付款条件也适用于建议的付款条件。

 

问题2：若承包商C中标且业主采纳其建议的付款条件，承包商C所得工程款的终值比原付款条件增加多少？（以预计的竣工时间为终点）

1.计算按原付款条件所得工程款的终值。

预付款A₀=9000×10%=900（万元）

基础工程每季工程款A₁=1200/2=600（万元）

上部结构工程每季工程款A₂=4800/4=1200（万元）

装饰和安装工程每季工程款A₃=3000/2=1500（万元）

则按原付款条件所工程款的终值：

FV₀= A₀ （F/P，3%，8）+ A₁ （F/A，3%，2）（F/P，3%，6）- 0.3A₀（F/P，3%，6）

- 0.7A₀（F/P，3%，4）+ A₂（F/A，3%，4）（F/P，3%，2）+ A₃（F/A，3%，2）

   =900×1.267+600×2.030×1.194 - 0.3×900×1.194 - 0.7×900×1.126

+1200×4.184×1.061+1500×2.030

   =9934.90（万元）

2.计算按建议的付款条件所得工程款的终值。

 预付款A₀^’=9000×5%=450（万元）

 基础工程每月工程款A₁^’=1200/6=200（万元）

上部结构工程每月工程款A₂^’=4800/12=400（万元）

装饰和安装工程每月工程款A₃^’=3000/6=500（万元）

则按建议的付款条件所得工程款的终值：

FV^’= A₀^’（F/P，1%，24）+ A₁^’（F/A，1%，6）（F/P，1%，18）- 0.3A₀^’（F/P，1%，18）-0.7 A₀^’（F/P，1%，12）+ A₂^’（F/A，1%，12）（F/P，1%，6）+ A₃^’（F/A，1%，6）

   =450×1.270+200×6.152×1.196 - 0.3×450×1.196 - 0.7×450×1.127

+400×12.683×1.062+500×6.152

   =9990.33 (万元)

3.两者的差额。

FV^’-FV₀=9990.33-9934.90=55.34(万元)

因此，按建议的付款条件，承包商C所得工程款的终值比原付款条件增加55.34万元。

 

问题3：若合同条款中关于付款的规定改为：预付款为合同价的10%，开工前1个月支付，基础工程完工时扣回30%，以后每月扣回10%；每月工程款于下月5日前提交结算报告，经工程师审核后于第3个月末支付。请画出该工程承包商C的现金流量图。

答：该工程承包商C的现金流量图，如图4-3所示：

 

建设工程招标评标指标和评标办法，应在招标文件中给予明示。建设工程招标评标指标主要可分为资质类指标、技术类指标和商务类指标等。

建设工程施工招标评标的资质类指标主要包括：投标单位组织与机构和企业概况；近3年完成工程的情况；目前正在履行的合同情况；资源方面，如财务状况、管理人员情况、劳动力和施工机械设备等方面的情况；其它情况（各种奖励和处罚等）等。

建设工程施工招标评标的技术类指标主要包括：工期和质量目标；施工方案；保证工期和质量以及安全和文明施工等技术组织措施等。

在清单计价模式下，建设工程施工招标评标的商务类指标主要包括：分部分项工程综合单价、措施项目费和其他项目费构成、主要材料设备价格、单位工程和单项工程费总报价等。

评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中（招标人和招标代理机构以外的）技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

建设工程评标一般应遵循公平、公正、科学、择优的原则，分为初步评审和详细评审两个步骤。

（1）初步评审

初步评审的内包括对投标文件的符合性评审、技术性评审和商务性评审。

1）投标文件的符合性评审，包括：商务符合性和技术符合性鉴定。

2）投标文件的技术性评审，包括：方案可行性评估和关键工序评估；劳务、材料、机械设备、质量控制措施评估以及对施工现场周围环境污染的保护措施评估。

3）投标文件的商务性评审，包括：投标报价校核，审查全部报价数据计算的正确性，分析报价构成的合理性，并与标底价格进行对比分析。修正后的投标报价经投标人确认后对其起约束作用。

评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下列原则进行修正：

①投标文件中用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；

②单价于工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准，若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价；

③对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

按照上述规定调整后的报价经投标人确认后产生约束力。

④废标的处理。初审中发现的废标和出现重大偏差的标书由评标委员会按规定处理。

（2）详细评审

经初步评审合格的投标文件，评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分做进一步评审、比较。评标方法主要包括综合评估法和经评审的最低投标价法。

1）综合评估法。采用此法评标主要是衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准，可以采取折算为货币的方法、打分的方法或者其他方法。

2）经评审的最低投标价法。这种评标方法是初审后，以合理低标价作为中标的主要条件。合理的低标价必须是经过终审，进行答辩，证明是实现低标价的措施有力可行的报价。但不保证最低的投标价中标，因为这种评标方法在比较价格时必须考虑一些修正因素，因此也有一个评标的过程。

（3）编制评标报告

评标委员会经过对投标人的投标文件进行初审和终审后，应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。评标报告应当如实记载以下内容：

1）基本情况和数据表；

2）评标委员会成员名单；

3）开标记录；

4）符合要求的投标一览表；

5）废标情况说明；

6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；

7）经评审的价格或者评分比较一览表；

8）经评审的投标人排序；

9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；

10）澄清、说明、补正事项纪要。

经过评标后，确定出中标候选人（或中标单位）。评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并标明排列顺序。

评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前确定。

中标人的投标应当符合下列条件之一：

（1）能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准；

（2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。

招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。

招标人应当自发出中标通知书之日起15日内，向有关行政监督部门提交施工招标投标情况的书面报告。

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

 

 

 

 

背景：某大型工程，由于技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高，而且对工期的要求也比较紧迫。业主在对有关单位和在建工程考察的基础上，仅邀请了3家国有一级施工企业参加投标，并预先与咨询单位和该3家施工单位共同研究确定了施工方案。业主要求投标单位将技术标和商务标分别装订报送。经招标领导小组研究确定的评标规定如下：

1．技术标共30分，其中施工方案10分（因已确定施工方案，各投标单位均得10分）、施工总工期10分、工程质量10分。满足业主总工期要求（36个月）者得4分，每提前1个月加1分，不满足者不得分；业主希望该工程今后能被评为省优工程，自报工程质量合格者得4分，承诺将该工程建成省优工程者得6分（若该工程未被评为省优工程将扣罚合同价的2%，该款项在竣工结算时暂不支付给承包商），近三年内获鲁班工程奖每项加2分，获省优工程奖每项加1分。

2．商务标共70分。报价不超过标底（35500万元）的±5%者为有效标，超过者为废

标。报价为标底的98%者得满分（70分），在此基础上，报价比标底每下降1%，扣1分，每上升1%，扣2分（计分按四舍五入取整）。

各投标单位的有关情况列于表4-7。

表4-7

投标单位	报价（万元）	总工期（月）	自报工程质量	鲁班工程奖	省优工程奖
A	35642	33	优良	1	1
B	34364	31	优良	0	2
C	33867	32	合格	0	1

问题1：该工程采用邀请招标方式且仅邀请3家施工单位投标，是否违反有关规定？为什么？

答：不违反（或符合）有关规定。因为根据有关规定，对于技术复杂的工程，允许采用邀请招标方式，邀请参加投标的单位不得少于3家。

 

问题2：请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。

1.计算各投标单位的技术标得分，见表4-8。    

         表4-8

投标单位	施工方案	总工期	工程质量	合计
A	10	4+（36-33）×1=7	6+2+1=9	26
B	10	4+（36-31）×1=9	6+1×2=8	27
C	10	4+（36-32）×1=8	4+1=5	23

2.计算各投标单位的商务标得分，见表4-9。

       表4-9

投标单位	报价（万元）	报价与标底的比例（%）	扣分	得分
A	35 642	35642/35500=100.4	(100.4-98)×2≈5	70-5=65
B	34 364	34364/35500=96.8	(98-96.8)×1≈1	70-1=69
C	33 867	33867/35500=95.4	(98-95.4)×1≈3	70-3=67

3.计算各投标单位的综合得分，见表4-10。

        表4-10

投标单位	技术标得分	商务标得分	综合得分
A	26	65	91
B	27	69	96
C	23	67	90

因为B公司综合得分最高，故应选择B公司为中标单位。

 

问题3：若改变该工程评标的有关规定，将技术标增加到40分，其中施工方案20分（各投标单位均得20分），商务标减少为60分，是否会影响评标结果？为什么？若影响，应由哪家施工单位中标？

答：这样改变评标办法不会影响评标结果，因为各投标单位的技术标得分均增加10

分（20-10），而商务标得分均减少10分（70-60），综合得分不变。