工程造价管理基础理论与相关法规冲刺班第14讲讲义
工程项目计划与控制
第三节 工程项目计划与控制
一、建设单位计划体系

计划名称
计划内容
工程项目前期工作计划
是指对工程项目可行性研究、项目评估的工作进度安排,它可使工程项目前期决策阶段各项工作的时间得到控制。
工程项目建设总进度计划
 
 
表格部分。包括工程项目一览表、工程项目总进度计划、投资计划年度分配表和工程项目进度平衡表。
工程项目一览表:将初步设计中确定的建设内容,按照单位工程归类并编号,明确其建设内容和投资额,以便各部门按统一的口径确定工程项目投资额,并以此为依据对其进行管理。
工程项目总进度计划:是根据初步设计中确定的建设工期和工艺流程,具体安排单位工程的开工日期和竣工日期。
投资计划年度分配表:是根据工程项目总进度计划安排各个年度的投资,以便预测各个年度的投资规模,为筹集建设资金或与银行签订借款合同及制定分年用款计划提供依据。
工程项目进度平衡表:用来明确各种设计文件交付日期,主要设备交货日期,施工单位进场日期等,以保证工程建设中各个环节相互衔接,确保工程项目按期投产或交付使用。
工程项目年度计划。
 
表格部分。包括年度计划项目表、年度竣工投产交付使用计划表、年度建设资金平衡表和年度设备平衡表。
年度计划项目表:用来确定年度施工项目的投资额和年末形象进度,并阐明建设条件的落实情况。
年度竣工投产交付使用计划表:用来阐明各单位工程的建筑面积、投资额、新增固定资产、新增生产能力等建筑总规模及本年计划完成情况,并阐明其竣工日期。
 

 
二、施工单位计划体系

计划名称
计划内容
项目管理规划大纲:是指由企业管理层在投标之前编制的,旨在作为投标依据,满足招标文件要求及签订合同要求的文件。
项目管理规划大纲应包括下列内容:
⑴项目概况及实施条件分析。
⑵项目投标活动及签订施工合同的策略。
⑶项目管理目标。
⑷项目管理组织机构及其职责。
⑸项目质量目标和施工方案。
⑹项目工期目标和施工总进度计划。
⑺项目成本目标及管理措施。
⑻项目风险预测和安全生产目标及措施。
⑼现场文明施工及环境保护措施。
⑽项目现场管理和施工平面图。
项目管理实施规划:是在开工之前由项目经理主持编制的,旨在指导施工项目实施阶段管理的文件。
⑴工程概况。
⑵施工部署。
⑶施工方案。
⑷施工进度计划。
⑸资源供应计划。
⑹施工准备工作计划。
⑺施工平面图。
⑻技术组织措施计划。
⑼项目风险管理。
⑽信息管理。
⑾技术经济指标分析。

 
三、工程项目的主动控制与被动控制

类别
含义
特点
可采取的措施
主 动 控 制
主动控制就是预先分析目标偏离的可能性,并拟订和采取各项预防性措施,以使计划目标得以实现。
是一种前馈控制,又是一种事前控制。
1)详细调查并分析研究外部环境条件。
2)识别风险。
3)用科学的方法制定计划。
4)高质量地做好组织工作。
5)制定必要的备用方案。
6)计划应有适当的松弛度,即“计划应留有余地”。
7)沟通信息流通渠道。
被 动 控 制
控制者从计划的实际输出中发现偏差,对偏着采取措施及时纠正的控制方式。
是一种反馈控制。
1)应用现代化管理方法和手段跟踪、测试、检查工程实施过程,发现异常情况及时采取纠偏措施。
2)明确项目管理组织中过程控制人员的职责,发现情况及时采取措施进行处理。
3)建立有效的信息反馈系统,及时反馈偏离目标值的情况,以便及时采取措施予以纠正。

 
四、工程项目目标控制的主要方法
1.  进度控制方法:
网络计划技术、S型曲线法、香蕉曲线法。
2.工程造价控制方法:
S型曲线法、香蕉曲线法。
3.工程质量控制方法:
排列图法、因果分析图法、直方图法、控制图法。
说明:直方图法、控制图法是通过一定的统计,告知是否存在质量问题的方法;
采用排列图法、因果分析图法可以寻找造成质量问题的原因。
注意:除上述方法外,工程项目目标控制的方法还有很多,如目标管理法、责任图法、价值工程、看板管理法、PDCA循环法、6σ管理法等。
 
第四节工程项目风险管理
第四节工程项目风险管理
 
一、工程项目风险的分类
 


 

三、风险识别

内容
识别引起风险的主要因素,识别风险的性质,识别风险可能引起的后果。
方法
专家调查法
专家调查法主要包括头脑风暴法、德尔菲法和访谈法
财务报表法
 
初始风险清单法
建立项目的初始风险清单有两种途径:一是参照保险公司或风险管理机构公布的潜在损失一览表,再结合某项目所面临的潜在损失,对一览表中的损失予以具体化,从而建立特定工程的风险一览表;二是通过适当的风险分解方式来识别风险。对于大型、复杂的项目,首先将其按单项工程、单位工程分解,再对各单项工程、单位工程分别从时间维、目标维和因素维进行分解,可以较容易地识别出项目主要的、常见的风险。
流程图法
运用流程图分析,项目管理人员可以明确地发现项目所面临的风险。但流程图分析仅着重于流程本身,而无法显示发生问题的损失值或损失发生的概率。
风险调查法
 
成果
风险识别的成果是进行风险分析与评估的重要基础。风险识别的最主要成果是风险清单。

四、风险分析与评价

风险分析与评价的任务
确定单一风险因素发生的概率;分析单一风险因素的影响范围大小;分析各个风险因素的发生时间;分析各个风险因素的风险结果,探讨这些风险因素对项目目标的影响程度;在单一风险因素量化分析的基础上,考虑多种风险因素对项目目标的综合影响、评估风险的程度并提出可能的措施作为管理决策的依据。
风险度量
风险事件发生的概率及概率分布是风险分析的基础。一般应用概率分布函数来描述风险事件发生的概率与概率分布。在实践中,均匀分布、三角分布及正态分布最为常用。
风险评定
将风险事件发生概率的指数与风险后果的等级相乘,根据相乘所得数值即可对风险的重要性进行评定。项目风险重要性评分值在8分以上的风险因素表示风险重要性较高,是不可以接受的风险,需要给予重点的关注。
风险分析与评价的方法
目前,常用的项目风险分析与评价的方法主要有调查打分法、蒙特卡洛模拟法、计划评审技术法和敏感性分析法等。调查打分法又称综合评估法或主观评分法。

 
五、工程项目风险应对策略

风险回避
风险回避是指在完成项目风险分析与评价后,如果发现项目风险发生的概率很高,而且可能的损失也很大,又没有其他有效的对策来降低风险时,应采取放弃项目、放弃原有计划或改变目标等方法,使其不发生或不再发展,从而避免可能产生的潜在损失。
风险自留
风险自留是指项目风险保留在风险管理主体内部,通过采取内部控制措施等来化解风险或者对这些保留下来的项目风险不采取任何措施。风险自留与其他风险对策的根本区别在于:它不改变项目风险的客观性质,即既不改变项目风险的发生概率,也不改变项目风险潜在损失的严重性。风险自留可分为非计划性风险自留和计划性风险自留两种。计划性风险自留的计划性主要体现在风险自留水平和损失支付方式两方面。
风险控制
风险控制工作可分为预防损失和减少损失两个方面
风险转移
风险分担的原则是:任何一种风险都应由最适宜承担该风险或最有能力进行损失控制的一方承担。风险转移的方法很多,主要包括非保险转移和保险转移两大类。非保险转移又称为合同转移,因为这种风险转移一般是通过签订合同的方式将项目风险转移给非保险人的对方当事人。项目风险最常见的非保险转移有以下三种情况:
1)业主将合同责任和风险转移给对方当事人。
2)承包商进行项目分包。
    3)第三方担保。